Usando Blockchain en el Sector Público

lasso ecuador

Dentro de la Agenda del Foro Económico Mundial, existen proyectos sobre cómo estas tecnologías disruptivas podrían impactar la industria, los gobiernos y la sociedad, y diseñar modelos de gobernación innovadora; uno de estos proyectos liderados por el propio Foro Económico Mundial es: el futuro de Blockchain.

Blockchain es una tecnología que dio origen al primer tipo de dinero electrónico o criptomoneda sin intermediarios (bitcoin), pero que ha demostrado tener múltiples aplicaciones no relacionadas con el dinero (contratos inteligentes). Esta cadena de bloques o blockchain es una base de datos que se distribuye entre toda su red de usuarios con el fin de realizar un seguimiento de un determinado activo. (Ver: Blockchain, el paréntesis de la economía)

Empíricamente, las administraciones gubernamentales parecen tener mucho que ganar con blockchain en términos de eficiencias potenciales y mejoras en los servicios, a continuación se enumeran algunos casos en que la aplicabilidad de esta tecnología está teniendo acogida en el sector público:

Gran Bretaña:

El término blockchain-as-a-Service (cadena de bloques como servicio) se incluyó en el marco de contratación pública británico conocido como “G-Cloud 8”. Un blockchain público, con el permiso de una autoridad que centralice el control y el acceso, funcionaría de manera muy diferente que el libro de cuentas “sin permisos” de Bitcoin. Podría permitir a la administración gubernamental eliminar la intermediación en las transacciones cuando sea conveniente, a la vez que aporta un mayor control en otras áreas mediante un seguimiento más eficaz de los datos.

Las cadenas de suministro podrían coordinarse y hacerse visibles en todos los departamentos. Y en el futuro, las obligaciones estatales de un ciudadano podrían cumplirse en un código ejecutable — un contrato inteligente — en lugar de un acuerdo contractual escrito. La Oficina del Gobierno del Reino Unido para la Ciencia parece estar muy al tanto, alentando el papel de proyectos de tipo demostración que podrían ser desplegados posteriormente en todo el Reino Unido.

Estos servicios juntos ofrecen una gama de blockchain-as-a-service a los organismos del sector público, incluyendo el sector salud, el gobierno local y el sector educativo.

La isla de Man:

Está trabajando actualmente en iniciativas de gobierno para almacenar la información y para hacer contratos usando aplicaciones blockchain. Uno de los proyectos iniciales implica al Departamento de Desarrollo Económico dependiente de la Corona manejando un registro de blockchain para las empresas en la Isla de Man que utilizan activamente criptomonedas.

Singapur:

El gobierno está buscando con blockchain detener fraudes bancarios de los comerciantes. El problema fue planteado debida a que empresas fraudulentas usaron facturas duplicadas para los mismos bienes para obtener millones de dólares de los bancos. Esto ha llevado al gobierno de Singapur a desarrollar un sistema con bancos locales enfocados en prevenir el fraude de facturas usando Blockchain para crear un hash criptográfico único (una huella digital única) para cada factura.

Estonia:

Se ha establecido un programa de residencia electrónica en Estonia para permitir a las personas de cualquier parte del mundo solicitar su residencia electrónica para establecer un negocio, por ejemplo. Los residentes obtienen una tarjeta de identificación digital con una clave criptográfica para firmar documentos digitales, eliminando la necesidad de firmas de tinta en formularios gubernamentales. Los ciudadanos estonios de pleno derecho pueden votar y ver qué datos tiene el gobierno sobre ellos, quién ha accedido y por qué. Hoy es uno de los pocos países donde la confianza de los ciudadanos en el gobierno ha ido en aumento.

España:

Por lo que respecta a España, el tema tiene cabida a nivel bancario, con un consorcio creado por Cecabank y Grant Thornton que reúne al 33% del sector bancario español, y se sitúa en una posición de vanguardia, ya que sus integrantes serán las primeras entidades financieras en crear de modo compartido aplicaciones basadas en tecnología ‘blockchain’ con impacto real en el negocio bancario.

De igual forma, la Asociación de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información, Telecomunicaciones y Contenidos Digitales (AMETIC) crea la Comisión Blockchain para posicionar a España en la vanguardia de esta tecnología.

El Ministerio de Turismo, Energía y Agenda Digital de España, a través del CERT de Seguridad e Industria tiene dudas sobre su escalabilidad, sobre su eficiencia, en algunos casos sobre la robustez de los mecanismos de consenso subyacente y también sobre su privacidad. Esto hace suponer que se considera una tecnología en la que su aplicabilidad en el sector público aún está en fase experimental y no será implementada por la administración actual. Por lo que es importante investigar no solo los beneficios y obstáculos de blockchain sino analizar los resultados de los experimentos o proyectos ya implementados con la experiencia de otros países.